伟大的时代孕育伟大的思想 ——十八大以来习近平思想的发展轨迹

2017-10-05 06:31:45 来源:黄永军

伟大的时代孕育伟大的思想

——十八大以来习近平思想的发展轨迹


英国习近平思想研究中心主任  黄永军


中共中央政治局8月31日召开会议,会议决定,中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议于2017年10月11日在北京召开。中共中央政治局将向党的十八届七中全会建议,中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。会议强调,“大会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略”。这是对习近平思想的最新表述。


早在2014年10月十八届四中全会上,就释放出不寻常信号,其最大的变化是在指导思想的表述上。对于中国政治而言,指导思想的变化往往透露出重大信号。比如何时不再在会议文件中提“毛泽东思想”,何时写入“三个代表”,都代表了一个时代的节点,标志着最高领导人建构意识形态的战略意图。有舆论认为,此次公报与去年三中全会公报相较,指导思想的表述上,在“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观为指导”之后,加上了“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”,指导思想由“三”变“四”。这是中共最高规格会议文件中首度将“习的讲话精神”与已经载入党章作为中共指导思想的邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观相并列。这一变化表明,现任最高领导人的思想体系已经纳入到最高意识形态理论体系之中。更引人注意的是,至今高层没有表现出任何对“讲话精神”进行类似“三个代表”或“科学发展观”那样的命名的迹象,未来会否能出现将现任领导人的姓名嵌入执政指导思想的情况(比如毛泽东思想),还有待十九大召开后揭开谜底。


认真梳理党的十八大以后习近平思想的发展轨迹,对于我们更加准确地全面地理解以习近平为核心的党中央的战略部署,十分重要。


习近平总书记哲学思想的理论渊源与历史主题


习近平总书记哲学思想是我们党理论创新的智慧结晶,是建设中国特色社会主义的根本方法论。


马克思主义哲学关于人的解放和人的全面而自由的发展是习近平总书记哲学思想的理论渊源。另一方面,习近平总书记哲学思想的历史主题是实现中华民族伟大复兴,在理论上必然突出实践这一主题的基本观点。习近平总书记哲学思想不仅是他践行马克思主义哲学的心得和智慧,更是对中国特色社会主义建设实践“历史之谜”的探索和求解、对中国特色社会主义建设历史问题的理性阐发和现实审视、对马克思主义哲学“历史主题”的继承发展和努力践行。


习近平总书记哲学思想的历史主题对于深刻理解和贯彻执行党中央治国理政新理念新思想新战略具有重要意义。中华民族伟大复兴的主题和马克思主义哲学追求人的解放和人的自由发展的主题紧密联系在一起。习近平总书记不仅继承马克思主义哲学,还努力实践自己的人生信念和价值追求,在考察所有中国社会发展问题和中国特色社会主义实践问题时都以中华民族伟大复兴作为出发点,具体哲学观点和治国理政思想都是在实践这个主题中来呈现的。


习近平“坚持人民主体地位”的思想


马克思主义认为,人民群众是历史的创造者、社会物质财富和精神财富的创造者以及社会变革的决定性力量。中国共产党人历来尊重人民群众作为主体的历史地位和社会地位,将实现人民群众的主体地位作为一以贯之的执政理念和执着追求。作为党的新一届最高领导人,习近平总书记不仅坚持了人民主体地位这一中国共产党和社会主义国家的根本政治理念,更为它增添了全新的内涵。


第一,提出了“以民为本”的执政新理念。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,“要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护”。习近平总书记强调,实现人民群众的主体地位,树立正确的民生权力观,切实解决好人民群众最现实、最关心、最直接的民生问题。与“以人为本”相比,“以民为本”的政治色彩更为浓厚,只有坚持“以民为本”,反映人民的意志,得到人民的拥护,才称得上是真正实现了人民的主体地位。


第二,更加注重民生问题。习近平总书记指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。十八大以来,党中央一直坚持民生优先和以民为本的原则,从解决教育、医疗、户籍、社会保障等一系列人民群众最关心、最直接的问题入手,大力改善民生,致力于建立更为完备的民生安全保障网络。


第三,注重开发和尊重民智。习近平总书记指出,“坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断让人民得到实实在在的利益,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性”,“要自觉拜师人民、尊重人民、依靠人民”,“要始终坚持问政于民、问计于民、问需于民”,这告诉我们,只有发自内心尊重群众的智慧和创造,才能真正体会群众工作的真谛,赢得群众的理解与支持。


习近平深化改革的思想


习近平在十八大以来一系列重要讲话中,提出了“全面深化改革”的重要思想。他的改革思想,有三个鲜明的特点:


一、进入攻坚期和深水区的改革思想


在十八大以后一系列活动和讲话中,他强调改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。他认为,改革开放只有进行时没有完成时。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。与此同时,他清醒地认识到,改革是一场深刻的革命,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制完善。当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头,这个时候就要一鼓作气,瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进,而且可能前功尽弃。因此,我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。


二、各项改革协同配合推进的全面改革思想


社会是由各种利益需求的群体构成的,而且有的利益群体之间有着各种各样的矛盾。因此,社会改革的系统工程,是一个非常艰难的课题。我们既然决定把全面改革作为各项改革协同推进的系统工程来部署,而不是看作一个改革接一个改革的线性推进,这就要更加注重改革的系统性、整体性、协同性。为此,我们要按照党中央的决策和部署,坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。在思想方法上,要尊重人民首创精神,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,聚合各项相关改革协调推进的正能量。在工作方法上,要更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力。


三、“摸着石头过河”与“加强顶层设计”辩证统一的改革思想


习近平指出:“摸着石头过河”是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。“摸着石头过河”就是摸规律,从实践中获得真知。“摸着石头过河”和“加强顶层设计”是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。为此,他强调在领导改革的过程中,我们既要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入。


习近平的经济发展新常态思想


习近平总书记关于经济工作的重要论述,有针对性地回答了新常态下经济治理“怎么看”“怎么干”的问题,形成的一系列新理念、新主张,为通往经济治理现代化的道路打下一块块理论基石,也为实现马克思主义同中国实际相结合的历史性飞跃、开辟治国理政新境界奠定了坚实基础。


在2014年中央经济工作会议上,习近平总书记全面分析国际国内大势和我国经济发展面临的形势,深刻总结了新常态下经济发展的九大趋势性变化,鲜明指出“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。


以“新常态”描述当前中国经济的总特征,并将之上升到战略高度,表明了我们党对中国经济发展规律的深刻洞察,表现出对国际发展趋势和中国经济发展态势清醒把握的战略定力,为制定国家经济发展新战略、应对国际国内新挑战提供了科学依据。


习近平总书记强调:新常态下要有新思路,必须是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。新常态下要有新理念,必须崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,破除“唯GDP论英雄”,摆脱高速增长的“纠结”,实现保持中高速、迈向中高端的健康增长。新常态下要有新的精神状态,必须坚持发展、主动作为,增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性,强化体制动力和内生活力,把经济增长巨大潜力转变为现实。


与时俱进的战略筹谋形成了一系列新理念新思想新战略,规划出实现梦想的宏伟蓝图。新常态下的中国经济,正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段逐步演化。


2013年11月12日,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,2014年10月23日,党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。两个《决定》,是有着紧密内在逻辑的姐妹篇,是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。对这一具有历史意义的改革擘画、当代中国最重要的顶层设计,国内外高度评价,认为是观察中国今后30年变革的重大历史线索。


“治”,在于把握重大平衡;“理”,在于规范发展秩序。重大平衡之一,是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是我们党提出的一个重大理论观点,也是生产力能否解放好发展好、改革能否取得成效的一个重大原则。重大平衡之二,是处理好供给与需求的关系。新常态下,两者都是制约我国经济发展的因素,但在当前和今后一个时期,矛盾的主要方面在供给侧。重大平衡之三,是处理好公平与效率的关系。只有坚持共享发展,通过有效制度安排,补上全面建成小康社会的“短板”,使全体人民在共建共享中有更多获得感,才能团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强创新创造的发展活力,朝着共同富裕方向稳步前进。重大平衡之四,是处理好经济发展与生态保护的关系。习近平总书记多次强调,要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。


习近平的法治思想


党的十八大提出,法治是治国理政的基本方式,要加快建设社会主义法治国家,全面推进依法治国。党的十八届三中全会提出,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会议题建设。党的十八届四中全会更是史无前例地专题讨论依法治国问题,针对我国法治建设的方方面面作出了布局谋篇。


全面推进依法治国,是着眼于中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长久考虑。从现在的情况看,只要国内国际不发生大的波折,经过努力,全面小康便可以如期实现。但全面建成小康社会之后路该怎么走?如何跳出“历史周期律”、实现长期执政?人类文明始于人们对于规则的信仰和遵从,以发现权利、确认权利和保护权利为使命的法律成为人类维系文明的重要方式。纵观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须坚持依法治国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。全面推进依法治国不仅仅是立足于解决改革发展中矛盾和问题的现实考量,更是着眼于长远发展的战略谋划。


全面推进依法治国,必须走对路。十八届四中全会有一条贯穿全篇的红线,这就是坚持和拓展中国特色社会主义道路。在法治建设进程中,会出现这样或那样的问题,需要我们抱着开放的态度,无论是传统的还是外来的,都要取其精华、去其糟粕。但是世界上没有脱离政治的法治,每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场,这些基本的东西必须长期坚持。中国特色社会主义道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是社会主义法治国家建设的唯一正确道路。坚持走中国特色社会主义道路,要求必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。


其中,党和法治的关系是法治建设的最核心问题,必须明确予以回答。在中国特色社会主义法治道路中,党的领导与社会主义法治本质是一致的,建设社会主义法治必须坚持党总揽全局、协调各方的核心作用,强化党的领导则必须依靠社会主义法治巩固执政地位、改善执政方式、提升执政能力。对于中国共产党整体而言,坚持依宪治国、依宪执政,本身就包括宪法确立的党的领导地位和执政地位不动摇。具体到每个党政组织、每个领导干部,必须服膺于宪法和法律权威,不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。


坚持党对依法治国事业的领导,要具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法中,一方面要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹依法治国各领域工作,确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面,要改善党对依法治国的领导,不断提高党领导依法治国的能力和水平。党既要坚持依法治国、依法执政,自觉在宪法法律范围内活动,又要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。


习近平的外交思想


外交工作是党和国家工作全局的重要组成部分。以习近平同志为核心的党中央洞察国际大势,把握时代脉搏,在保持对外大政方针稳定性和连续性的基础上,积极推进外交理论和实践创新,确立了习近平总书记外交思想这一指导新形势下外交工作的强大思想和理论武器。


习近平总书记外交思想科学回答了中国作为国际社会重要一员推动建设什么样的世界、构建什么样的国际关系,以及新形势下中国需要什么样的外交、怎样办外交等重大问题,明确了现阶段对外工作的形势任务、目标原则、路径手段、战略策略、体制机制,是一个科学、系统、完备的思想体系,是新时期我国外交事业最宝贵的精神财富。


习近平总书记在科学判断我国外部环境和准确把握国家改革发展稳定全局的基础上明确指出,中国外交要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线,维护国家主权、安全、发展利益,为和平发展营造更加有利的国际环境,维护和延长我国发展的重要战略机遇期,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。习近平总书记强调,坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,是对外工作管根本的一条,对外工作既要为实现“两个一百年”奋斗目标服务,也要为坚持党的领导、巩固党的执政地位服务。上述目标准确把握世界发展大势,科学界定我国所处历史方位,全面维护我国核心和重大利益,是对外工作的根本出发点和落脚点。


确立中国特色大国外交理论体系。习近平总书记强调,中国必须有自己特色的大国外交,这是理念、是旗帜。习近平总书记提出一系列具有中国特色的外交新思想、新理念、新倡议,形成中国特色大国外交理论体系的基本架构。这个架构的要点包括:提出中国梦并赋予其深刻的世界意义;丰富和发展我国和平发展的战略思想;推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系;倡导打造人类命运共同体;构建全球伙伴关系网络;弘扬正确义利观;提出公平、开放、全面、创新的发展观,共同、综合、合作、可持续的安全观,共商共建共享的全球治理观,以及以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观等。中国特色大国外交理论体系超越以零和博弈、强权政治为基础的西方传统国际关系理论,使中国外交站在时代发展和人类进步的道义制高点上,为新时期中国外交指明了前进方向。


当然,习近平思想涉及到方方面面,如军事思想、党建思想、文化思想、教育思想、科技思想等等,但本文限于篇幅,只能概而论之。但其核心,是对中国特色社会主义思想的创新和发展。伟大的时代孕育伟大的思想,习近平思想是高瞻远瞩,视野恢弘,指明了中国梦的实现路径,回答了当代中国面临的基本问题。掌握了习近平思想,我们的各项工作就不会迷失方向,我们的未来就有了清晰的目标,中华民族的伟大复兴就指日可待!